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湖北省林业厅关于印发《湖北省林业生态示范县(市、区)建设标准(试行)》和《湖北省绿色示范乡村建设标准(试行)》的通知

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2014-12-01


湖北省林业厅关于印发《湖北省林业生态示范县
(市、区)建设标准(试行)》和《湖北省绿色
示范乡村建设标准(试行)》的通知
(鄂林造[2013]248号,2013年10月14日印发) 

 
各市、州、县林业局,有关单位:
  为进一步加强我省林业生态示范县(市、区)和绿色示范乡村建设,我厅制订了《湖北省林业生态示范县(试、区)建设标准(试行)》和《湖北省绿色示范乡村建设标准(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
各地在组织开展林业生态示范县(市、区)和绿色示范乡村建设过程中,应对照两个标准查缺补漏,逐步提高。试行过程中如发现问题,如试行标准中有关指标是否过高或过低,项目设置是否合理等,请及时与省林业厅造林处联系,联系人:冯正尧,电话:027-51796400。
  特此通知
  附: 1、《湖北省林业生态示范县(市、区)建设标准(试行)》
     2、《湖北省绿色示范乡村建设标准(试行)》
 
 
  附件1:湖北省林业生态示范县(市、区)建设标准(试行)
 
  一、林地绿化率。现有的宜林地全部实现绿化,火烧迹地、采伐迹地等实现及时更新。县域林地林木绿化面积占林地总面积的比例达到90%以上。
  二、森林覆盖率增加值。近3年,森林覆盖率年均增长:山区县(市、区)0.4个百分点以上(含),丘陵县(市、区)0.3个百分点以上(含),平原县(市、区)0.15个百分点以上(含)。
  三、森林蓄积量增长率。近3年,森林蓄积量年均增长:山区县(市、区)3个百分点以上(含),丘陵县(市、区)5个百分点以上(含),平原县(市、区)10个百分点以上(含)。
  四、绿色示范乡村达标率。绿色示范乡村达标率达到60%以上。
  五、林地保有量。以经省政府批准的《湖北省林地保护利用规划》核定的数字为基数,只增不降。
  六、森林资源保护。无重大等级以上(含)森林火灾,连续3年森林火灾受害率控制在0.3‰以下;无重大外来有害生物的入侵和蔓延,林业有害生物成灾率控制在0.5‰以下;征占用林地审核率达到100%;无重大林业案件(含破坏森林资源和野生动植物案件);古树名木挂牌保护率100%(没有古树名木的县、市、区此项分值计量到"无重大林业案件"中)。
  七、湿地保护和自然保护区建设。建有县级以上森林类型自然保护区(含小区)、或湿地保护区、或森林公园、或湿地公园1处以上(含)。
  八、生态公益林建设。县级以上生态公益林面积占有林地面积15%以上。
  九、人工造林更新和国土绿化。连续两年人工造林更新面积计划完成率达到100%,且成活率在90%以上;铁路、主要公路(高速公路、国道、省道)绿化率达到95%以上;县城建成区绿化覆盖率达到35%以上,人均公共绿地面积8平方米以上;集镇建成区绿化覆盖率达到20%以上;山区和丘陵县(市、区)河流、渠道绿化率达到95%以上;平原县(市、区)农田林网面积控制率达到90%以上,平原县(市、区)河流、渠道、滩涂绿化率达到95%以上;公民义务植树尽责率达到80%以上。
  十、组织领导。党委政府高度重视,大力支持林业生态示范县(市、区)建设,创建工作指导思想明确,组织机构健全,政策措施有力。县(市、区)级用于林业生态建设专项经费占同级财政一般预算收入的比例不低于0.5%。
  十一、宣传教育。社会各界生态保护意识强,尊重自然、保护自然观念高,生态文明教育普及率达到85%以上。
  对出现下列情况之一的实行一票否决:
  1、两年内发生重大等级以上(含)的森林火灾;
  2、两年内林业生态建设方面被国家级媒体负面报道或发生重大林业案件被国家林业局通报;
  按照"湖北省林业生态示范县(市、区)量化指标",以100分为标准分,得分达到90分以上的县(市、区)可申报湖北省林业生态示范县(市、区)。
  附:1-1、有关述语和定义

  1-2、湖北省林业生态示范县(市、区)量化指标
 
  附件1-1:
  有关述语和定义
 
  1、林地保有量:一定时期确保实现森林覆盖率等战略目标的最小林地面积。
  2、义务植树尽责率:实现参加义务植树的人数与应参加人数的百分比。
  3、生态文明教育普及率:了解生态文明民众的数量与总人数的百分比。
  4、林地绿化率:县域林木绿化面积占林地总面积的百分比。
  5、绿色示范乡村达标率:县域已达到绿色示范乡村建设标准的村点总行政村数的百分比。
 

  附件1-2
  湖北省林业生态示范县(市、区)量化指标

核查内容 标准分 自查
得分
核查
得分
备注
总分 100      
一、林地绿化率     现有的宜林地全部实现造林绿化,火烧迹地、采伐迹地等实现及时更新。县域林地林木绿化面积占林地总面积的比例达到90%以上。 8     必备指标。如未达到,扣完此项标准分。
二、森林覆盖率增加值     近3年,森林覆盖率年均增长:山区县(市、区)0.4个百分点以上(含),丘陵县(市、区)0.3个百分点以上(含),平原县(市、区)0.15个百分点以上(含)。 10     必备指标。如未达到,扣完此项标准分。
三、森林蓄积量增长率     近3年,森林蓄积量年均增长:山区县(市、区)3个百分点以上(含),丘陵县(市、区)5个百分点以上(含),平原县(市、区)10个百分点以上(含)。 10     必备指标。如未达到,扣完此项标准分。
四、绿色示范乡村达标率     绿色示范乡村标准率达到60%以上。 15     必备指标。如未达到,扣完此项标准分。
五、林地保有量     以经省政府批准的《湖北省林地保护利用规划》核定的数字为基数,只增不降。 10     必备指标。如未达到,扣完此项标准分。
六、森林资源保护     1、无重大等级以上(含)森林火灾,连续3年森林火灾受害率控制在0.3‰以下。 3     必备指标。如未达到,扣完此项标准分。
    2、无重大外来有害生物的入侵和蔓延,林业有害生物成灾率控制在0.5‰以下。 2     必备指标。如未达到,扣完此项标准分。
    3、征占用林地审核率达到100%。 2     必备指标。如未达到,扣完此项标准分。
    4、无重大林业案件。 2     必备指标。如未达到,扣完此项标准分。(没有古树名木的县、市、区,此项指标计4分。若发生此类案件对应扣4分。)
    5、古树名木挂牌保护率100%。(没有古树名木的县、市、区此项分值计量到"无重大林业案件"之中)。 2     必备指标。如未达到,扣完此项标准分。
核查内容 标准分 自查
得分
核查
得分
备注
七、湿地保护和自然保护区建设     建有县级以上森林类型自然保护区(含小区)、或湿地保护区、或森林公园、或湿地公园1 处以上(含) 4     国家级4分,省级3分,地市级2分,县级1分。满分4分,超出不计。
八、生态公益林建设     县级以上生态公益林面积占有林地面积15%以上 2     30%以上为2分,15-30%为1分,15%以下0分。
九、人工造林更新和国土绿化 1、连续两年人工造林更新面积计划完成率达到100%,且成活率在90%以上 6     必备指标。如未达到,扣完此项标准分。
2、铁路、主要公路(高速公路、国道、省道)绿化率达到95%以上 2     每少1个百分点扣0.2分
3、县城建成区绿化覆盖率达到35%以上,人均公共绿地面积8平方米以上 2     每少1个百分点扣0.2分。每少1平米扣0.3分。
4、集镇建成区绿化覆盖率达到20%以上 2     每少1个百分点扣0.2分。
5 山区、丘陵区(市、区) 河流、渠道绿化率达到95%以上 4     每少1个百分点扣0.2分。
平原县(市、区) 农田林网面积控制率达到90%以上 2    
河流、渠道、滩涂绿化率达到95%以上 2    
6、公民义务植树尽责率达到80%以上 2     每少1个百分点扣1分。
十、组织领导 党委政府高度重视,创建工作指导思想明确,组织机构健全,政策措施有力。县(市、区)级用于林业生态建设专项经费占用级财政一般预算收入的比例不抵于0.5% 6     林业生态建设专项经费占同级财政一般预算收入的比例每下降0.1个百分点扣1分。
十一、宣传教育 社会各界生态保护意识强,尊重自然、保护自然观念高,生态文明教育普及率达到85%以上 2     好为2分,较好为1分。

 
  附件2
  湖北省绿色示范乡村建设标准
  (试行)
 
  湖北省绿色示范乡村建设标准分为平原村、丘陵村、山区村三类。
  一、平原村
  1、绿化覆盖率
  村庄绿化覆盖率达到15%以上。
  2、庭院绿化
  95%农户庭院得到绿化。集中居住型居民房前屋后户均栽植乔木、经济果木林5株以上,分散居住型民房前屋后均栽植乔木、经济果木林10株以上。
  3、道路沟渠绿化
  村域内2米宽以上道路、1.5米宽以上的沟渠宜绿化地段实现全部绿化。
  4、公共绿地
  村庄建成区范围内建有1处以上、每处量小面积不小于200平方米累计面积不少于1000平方米的公共绿地。
  5、农田林网
  平原农区林网控制率达到90%以上,网格平均控制面积25公顷以下。
  6、森林资源保护管护
  村庄内森林林相整齐,林木长势良好,森林资源和公共绿地得到有效管护,无重大等级以上(含)森林火灾发生,森林病虫害得到有效防治,无乱砍滥伐。无违法征占用林地的行为。
  二、丘陵村
  1、绿化覆盖率
  村庄绿化覆盖率达到35%以上。
  2、庭院绿化
  95%农户庭院得到绿化。集中居住型居民房前屋后户均栽植乔木、经济果木林5株以上,分散居住型民房前屋后均栽植乔木、经济果木林10株以上。
  3、道路沟渠绿化
  村域内2米宽以上道路、1.5米宽以上的沟渠宜绿化地段实现全部绿化。
  4、公共绿地
  村庄建成区范围内建有1处以上、每处量小面积不小于200平方米累计面积不少于1000平方米的公共绿地。
  5、宜林地绿化
  村域范围内宜林地荒山荒地绿化率95%以上。
  6、森林资源保护管护
  村庄内森林林相整齐,林木长势良好,森林资源和公共绿地得到有效管护,无重大等级以上(含)森林火灾发生,森林病虫害得到有效防治,无乱砍滥伐。无违法征占用林地的行为。
  三、山区村
  1、绿化覆盖率
  村庄绿化覆盖率达到55%以上。
  2、庭院绿化
  95%农户庭院得到绿化。集中居住型居民房前屋后户均栽植乔木、经济果木林5株以上,分散居住型民房前屋后均栽植乔木、经济果木林10株以上。
  3、道路沟渠绿化
  村域内2米宽以上道路、1.5米宽以上的沟渠宜绿化地段实现全部绿化。
  4、公共绿地
  村庄建成区范围内建有1处以上、每处量小面积不小于200平方米累计面积不少于500平方米的公共绿地。
  5、宜林地绿化
  村域范围内宜林地荒山荒地绿化率95%以上,其中村庄可视范围内第一层山脊面村坡宜林荒山绿化率  100%。
  6、森林资源保护管护
  村庄内森林林相整齐,林木长势良好,森林资源和公共绿地得到有效管护,无重大等级以上(含)森林火灾发生,森林病虫害得到有效防治,无乱砍滥伐。无违法征占用林地的行为。
  四、评价指标
  1、上述指标中,村庄绿化覆盖率、无重大等级以上(含)森林火灾发生、无乱砍滥伐等三项指标为必备指标,任何指标不达标,则不能申报湖北省绿化示范乡村。
  2、对照"湖北省绿色示范乡村量化指标"考核表,以行政村为单位,综合评分得分在90分以上的  村可以申报"湖北省绿色示范乡村"。
  附件:2-1、有关述语和定义
      2-2、湖北省绿色示范乡村量化指标
 
  附件2-1
  有关述语和定义
 
    1、村庄绿化覆盖率:指行政村范围内森林、林木及其他绿化植物的垂投影面积占行政村总面积的比例。
  2、庭院绿化:指平原区村庄内居民住宅墙外20米范围内的绿化,丘陵、山区村庄内居民住宅墙外5米范围内的绿化。
 
  附件2-2-1
 
  湖北省绿色示范乡村(平原村)量化指标

核查内容 标准分 自查
得分
核查
得分
备注
总分 100      
1、绿化覆盖率 村庄绿化覆盖率达到15%以上。 25     必备指标
2、庭院绿化 95%农户庭院得到绿化。集中居住型居民房前屋后户均栽植乔木、经济果木林5株以上,分散居住型民房前屋后均栽植乔木、经济果木林10株以上。 35     每少一个百分点扣0.5分;户均每少一株树扣5分。
3、道路沟渠绿化 村域内2米宽以上道路、1.5米宽以上的沟渠宜绿化地段实现全部绿化。 15     每少一个百分点扣1分。
4、公共绿地 村庄建成区范围内建有1处以上、每处量小面积不小于200平方米累计面积不少于1000平方米的公共绿地。 10     累计面积每少1%扣0.2分。
5、农田林网
 
平原农区林带林网控制率达到90%以上,网格平均控制面积25公顷以下。 10     每少一个百分点扣1分。
6、森林资源保护管护 村庄内森林林相整齐,林木长势良好,森林资源和公共绿地得到有效管护,无重大等级以上(含)森林火灾发生,森林病虫害得到有效防治,无乱砍滥伐。无违法征占用林地的行为。 5      

  附件2-2-2
 
  湖北省绿色示范乡村(丘陵村)量化指标

核查内容 标准分 自查
得分
核查
得分
备注
总分 100      
1、绿化覆盖率 村庄绿化覆盖率达到35%以上。 25     必备指标
2、庭院绿化 95%农户庭院得到绿化。集中居住型居民房前屋后户均栽植乔木、经济果木林5株以上,分散居住型民房前屋后均栽植乔木、经济果木林10株以上。 30     每少一个百分点扣0.5分;户均每少一株树扣5分。
3、道路沟渠绿化 村域内2米宽以上道路、1.5米宽以上的沟渠宜绿化地段实现全部绿化。 15     每少一个百分点扣1分。
4、公共绿地 村庄建成区范围内建有1处以上、每处最小面积不小于200平方米累计面积不少于1000平方米的公共绿地。 10     累计面积每少1%扣0.2分。
5、宜林地绿化 村域范围内宜林荒山荒地绿化率95%以上。 15     每少一个百分点扣1分。
6、森林资源保护管护 村庄内森林林相整齐,林木长势良好,森林资源和公共绿地得到有效管护,无重大等级以上(含)森林火灾发生,森林病虫害得到有效防治,无乱砍滥伐。无违法征占用林地的行为。 5      

 
  附件2-2-3
 
  湖北省绿色示范乡村(山区村)量化指标

核查内容 标准分 自查
得分
核查
得分
备注
总分 100      
1、绿化覆盖率 村庄绿化覆盖率达到55%以上。 25     必备指标
2、庭院绿化 95%农户庭院得到绿化。集中居住型居民房前屋后户均栽植乔木、经济果木林5株以上,分散居住型民房前屋后均栽植乔木、经济果木林10株以上。 30     每少一个百分点扣0.5分;户均每少一株树扣5分。
3、道路沟渠绿化 村域内2米宽以上道路、1.5米宽以上的沟渠宜绿化地段实现全部绿化。 15     每少一个百分点扣1分。
4、公共绿地 村庄建成区范围内建有1处以上、每处量小面积不小于200平方米累计面积不少于500平方米的公共绿地。 10     累计面积每少1%扣0.2分。
5、宜林地绿化 村域范围内宜林地荒山荒地绿化率95%以上,其中村庄可视范围内第一层山脊面村坡宜林荒山绿化率100%。 15     每少一个百分点扣0.5分。
6、森林资源保护管护 村庄内森林林相整齐,林木长势良好,森林资源和公共绿地得到有效管护,无重大等级以上(含)森林火灾发生,森林病虫害得到有效防治,无乱砍滥伐。无违法征占用林地的行为。 5      
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