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强化林业生态地位 构建生态和谐鄂城

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2013-12-06


  鄂城区委、区政府认真落实中央、省、市加快林业发展的决定精神,坚持以科学发展观为指导,以全面绿化荒山为重点,坚持人工造林与封山育林相结合,生态林建设与经济林建设相结合,鼓励本地业主经营与大力引进外地业主相结合,荒山绿化与发展休闲生态旅游相结合,依法治林与科技兴林相结合,构建了比较完备的林业产业体系和林业生态体系,全区有林面积达到21万亩,四旁植树310万株,森林覆盖率达23%.全区现已建成5万亩意杨速生丰产林基地,5.8万亩胡柚、黄金梨、黑李、冬枣、桃、葡萄等高效经济林基地,2万亩油茶、油桐等油料林基地,6万亩马尾松、杉木、刺槐等生态林基地,1.2万亩高标准花卉苗木基地。银山会所、东正山庄、九龙山庄、白雉山庄、华兆山庄、卧云山庄、千秀谷等41家以生态林业为载体的林庄经济已成为鄂城生态林业建设的生力军。全区活立木总蓄积从2004年的31.2万立方米到2012年的40.1万立方米;全区6.5万亩生态公益林一、二类林比例为95%;全区沿江、沿湖宜林滩地基本上都栽上了意杨树,绿化率达90%以上,水土流失生物治理率达97.5%。鄂城区生态环境面貌出现了惊人的变化,呈现出城区园林化、郊区森林化、通道林荫化、农田林网化、乡村林果化的城乡绿化一体化的新格局,尤如一幅巨幅生态和谐的画卷呈现在世人的面前。

  一、强化认识,把绿化荒山作为落实科学发展观的重要举措

  区委、区政府在全面分析区情的基础上,作出了"抓住国家退耕还林的有利时机,加快实施以生态环境建设为主的林业发展战略,三年彻底消灭宜林荒山"的决定;确立了加强生态环境建设是落实科学发展观的重要内容,从而把"生态强区"战略放在可持续发展的高度来认识,努力实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。

  为使这一工作思路落到实处,区委、区政府成立了工作专班,对全区的荒山情况进行了调查摸底,不仅摸清了全区现有宜林荒山的面积,同时也对:"年年栽树年年荒,年年栽在老地方"的原因进行了客观分析,明确提出荒山不绿的原因主要表现在以下四个方面:一是思想解放不够;二是业主落实不够;三是重栽轻管严重;四是火灾旱灾频发.区委、区政府主要领导意识到,这些问题的存在,不仅浪费了大量的人力和资金,而且浪费了大量的自然资源,使全区生态环境变得更加脆弱。如不引起高度重视,认真研究解决,全区的生态环境会进一步恶化,将会严重制约鄂城区经济的持续快速协调发展和人民生活质量的提高。为此,区委、区政府的名义出台了《关于加快荒山绿化的若干意见》。为搞好荒山绿化工作,在全区七个重点林业乡镇设立专职林业副乡镇长,主管林业生态环境建设工作。

  二、抓好林业重点项目,构筑覆盖城乡的生态防护体系和产业体系

  鄂城区以林业重点项目为抓手,构筑了覆盖城乡生态防护体系和产业体系。依托治沙工程、血防林造林工程、长江防护林工程,全区在沿  江洲滩地成片栽植意杨林3万亩,沿江建起了一道亮丽的风景带;依托退耕还林工程,全区共落实退耕还林面积6.5万亩,建设了一大批高效退耕还林基地;依托生态防护林工程,在汀祖、杨叶等乡镇营造了杨树、杉树、樟树和马尾松林,并划定了保护区;依托低产林改造工程,大力引进和发展胡柚、黄金梨、葡萄,形成了沙窝黑李、杜山黄金梨、泽林胡柚、碧石油桃、燕矶葡萄等一批高效经济林基地。按照把花卉苗木建设成为支柱产业的要求,全区各地把花卉苗木作为结构调整的主导产业来落实,出台了《关于大力发展花卉苗木产业的若干意见》。依托工程造林,凸显了林业在生态环境建设中的主体地位。大力开展"三网"绿化建设,构建了平原湖区综合生态防护工程。鄂城区将水系林网、道路林网和农田林网"三网合一"的森林生态网络建设,作为建设生态鄂城的重要内容。对全区 "三网"绿化现状进行摸底调查后按照国家、省、市对通道绿化生态防护林建设要求,大力推进道路河源生态防护林和农田林网建设。创新发展生态文明村建设,不断改善农村人居环境,区委、区政府按照"乡风文明、村容整洁"的基本要求,整体推进"清洁乡村、美化家园"活动。林业建设是生态文明村建设的重要内容,重点抓好入村口主干道两侧绿化,村内主次干道绿化、公共活动场所和农户庭院绿化,已有燕矶池湖、杜山东港、长港峒山、碧石金盆等村成为全省"生态文明示范村"。

鄂城区巧借林业项目,以工业理念谋划现代林业的发展,已基本形成了特色水果产业、杨树产业、花卉苗木产业、林家乐和林下种植产业等几个产业集群,年可实现产值5亿元以上。

  三、严格管护,全面推进造林生态建设工作

  坚持依法治林,多管齐下,严格管护,既是巩固造林绿化成果的基本举措,也是消除林业大户后顾之忧的有效办法。为做到造林一片,成活一片,杜绝滥砍乱伐和放火烧山的不法行为,一是制定村规民约,实施封山育林,封山禁牧。区里制定与下发了《鄂城区封山育林管理办法》,各乡镇村结合当地实际,做好了村规民约的制定与上墙工作,用村规民约来约束村民。使村民能人人自觉维护造林成果,从而有效地减轻了人畜危害,保护了全区森林资源。二是落实森林防火的连锁责任制,建立好防火队伍,备足防火器材,为把高发的火灾降下来,区委、区政府加大了对火灾的打击力度,在出台的加快荒山绿化的若干意见中明确规定,对发生的每一起森林火灾,都要坚决查明原因,追究责任。成立了区、乡镇、村三级防火队伍,以区人武部  为主的100人应急分队、各乡镇50人的防火专班,各村30人的突击队,配备了防火拖把、斧头、砍刀、扫帚等防火器具610套,在近年发生的几起较大森林火灾中由于队伍健全、工具齐全,在极短的时间里组织上百人参与灭火战斗,从面使火灾损失降到最低。三是实行治安承诺.凡是哄抢、敲诈业主的,由派出所按承诺要求先赔偿后查处;凡是放火烧山群众举报已明确嫌疑人,派出所查处不力的,发现一例对派出所所长给予警告处分,发现两例建议引咎辞职。由于坚持依治林,从而使全区森林成灾率控制在0.3‰,没有出现重大盗伐、滥伐林木案件和违反野生动植物保护,林地保护法律法规的案件。

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